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©2018 by 財團法人臺灣營建研究院版權所有 I Taiwan Construction Research Institute All Rights Reserved.
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荷蘭循環經濟週 (Holland Circular Economy Week)

荷蘭一直以來為國際循環經濟推動之模範榜樣,故本院特於2018年6月11日至6月14日參與一年一度於荷蘭海牙舉行之“Holland Circular Economy Week”荷蘭循環經濟週。本活動起源於荷蘭首相馬克·呂特 (Mark Rutte)在2016年擔任歐盟輪值主席期間將其國定位為國際循環經濟熱點為起始,因為活動的成功,而將其轉為年度活動,更在同一時期,發起 “Nederland Circulair 2050”,目標是使荷蘭於2050年全面進入循環經濟社會。本次活動邀請超過20個國家、140個公家及私人企業來分享其推動循環經濟之經驗與技術。

除參觀世界知名之循環經濟示範園區Park2020外,更邀請荷蘭主要推動循環經濟之政府單位、專家與私人企業代表一同分享其推動經驗。

荷蘭建設及水管理處

圖-7 使用了循環經濟理念設計之工程結構

本次參訪研討係由荷蘭建設及水管理處資深顧問埃弗荷蘭建設及水管理處特 (Evert Schut) 首先開場分享,他以一種使用了循環經濟理念設計的工程結構(如圖-7) 為例,來研討此次營建循環經濟之議題。此設計不僅可以簡化拆卸時的程序、減少對於結構體之破壞,此結構體更可以經歷至少3次、每次50年之生命周期。然而,對於循環經濟的推行,埃弗特也提及,是一個很漫長且不簡單的挑戰。舉例來說,我們怎麼使這些結構在150年後仍能擁有其功能性? 現今有沒有一個以循環經濟為基礎之制式拆卸工法? 混凝土廠商如何能證明他們的混凝土能在拆卸後重組,仍能符合標準?

雖然目前仍面對種種不確定,但埃弗特也展示了6種目前可以加速循環經濟推動進度之方法及已經實行之模式:

  1. Pilot Projects: 建立示範工程,展示給社會大眾及政府部門,以證明其可行性,並宣傳循環經濟之必要性。

  2. Green Deal (concrete): 荷蘭政府與民間業主簽訂 “綠色協議”,目標於2050混凝土產業全面可循環。不管是在法條或著是金費上,荷蘭政府全面協助業者走向全循環經濟模式。

  3. Regional Initiatives (Cirkelstad): Cirkelstad為區域發起之組織,目標建立循環經濟知識分享平台,目前已有12個荷蘭城市參與。

  4. Research (Universities): 與學術界合作,以研發新的工法或循環經濟之商業模式。

  5. Standardization Institutes: 設立提供循環經濟規範之機構,如: 提供建材護照之制式通行格式,使循環建材能被更廣泛的使用。

  6. CE’23: 係由荷蘭地政部門和基礎設施與環境部共同設立,計畫做為目前所有存在之循環經濟相關組織的連接者,並於2023年實際做出一些成果。

此次參加荷蘭循環經濟週活動,環保署與循環台灣基金會再度合作,在推動台灣循環經濟方面,又獲得了更多的進展。而且,因此次有政府高階官員參加,且團員多達20多位,讓與會各國了解台灣推動循環經濟之積極性,也因此獲得基礎建設部之重視。

在6/11週一下午特別召開研討會(如圖-8),並由前循環經濟熱點經理赫爾曼 (Herman) 主持,駐荷蘭之周台竹大使亦蒞臨致詞。亦邀請台灣團員、台灣在荷蘭關心此議題者、荷蘭業者、荷蘭之企業管理局 (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland)、及阿爾梅勒 (Almere) 市代表 (地方政府)等參加,增進大家的互動與意見分享交流。

圖-8: 研討會參與熱烈。

前循環經濟熱點經理赫爾曼 (Herman) 當天下午至歡迎晚宴,均與營建循環經濟推動辦公室黃執行長熱烈交換意見,亦在晚宴時,引見大會主持人 (前基礎建設部及內政部部長) 及該部推動循環經濟的相關人員,致力為擴大台灣循環經濟交流區而努力。

圖-9 環保署廢管處處長與荷蘭循環經濟熱點主席前部長,以及現任與前任執行長交流

圖-10 荷蘭循環經濟周,前任首相專題講座。

台灣駐荷蘭周大使、荷蘭駐台代表、循環台灣基金會,於6/13宴請團員,基礎建設部Herman、荷蘭循環經濟熱點的執行長Freek van Eijk及主要同仁亦一同參加,當天晚宴互動愉快,一直到晚上11點才結束,雖然第二天,還有最後一天的活動要辦,Herman、Freek等亦積極參與。

除此之外,台灣駐荷蘭周大使在6/13周三當天,在了解台灣與荷蘭合作備忘錄的重要意義後,再加上本次團員積極參與循環經濟之活動,故特別排開行程,一同參加合作備忘錄簽約的見證。有了外交部、環保署的見證,讓備忘錄更受重視。

圖-11 荷蘭循環經濟周,前任首相專題講座。

圖-12 荷蘭循環經濟熱點與循環臺灣基金會簽備忘錄/駐荷蘭周大使、環保署廢管處賴瑩瑩處長見證/營建循環經濟推動辦公室黃榮堯執行長也開心見證

最後,荷蘭循環經濟熱點於最後一天6/14,也特別安排了兩場的 “Matchmaking Sessions”各廠商、業主、民間配對活動 (如圖-13),每一場1小時、每輪20分鐘的活動,讓來自來國且各個行業的參加著,更能去啟發可能的合作項目,並且拓展思考的範疇。

圖-13 “Matchmaking Sessions”各廠商、業主、民間配對活動

荷蘭循環經濟熱點的經費係來自於官方及民間企業。雖然其為民間基金會,惟有政府的經費及資源在背後支持,國家的循環經濟才能更有效率的推動。荷蘭政府認為以基金會的形態,要推動相關工作,或與國外合作,能夠更具彈性及效率,才在去年開始調整組織,於今年正式運作,更藉由此次循環經濟熱點的活動,與多國在活動辦理期間,簽訂未來合作備忘錄。

其備忘錄之簽訂,有助於未來循環經濟熱點在推動與台灣相關計畫時,能夠爭取經費及資源。且台灣若有其他單位的合作計畫,也可透過循環台灣基金會進行,基金會表示,願意擔任一個合作的窗口

此次團員中的私部門,主要為建築、營建循環利用領域 (財團法人台灣營建研究院、財團法人台灣建築中心),及產品設計新創領域 (台灣創意設計中心),並有3至4家新創企業、成大循環經濟學程負責人參加。故有利於未來在營建循環經濟,特別是已與台灣環保署簽訂之營建綠色協議的推動。另3至4家新創企業、學術單位參加,亦拓展循環經濟的發展面向。

參考文獻

  1. 葉席吟, “循環經濟之荷蘭推動重點與趨勢觀察”, Research Portal, 科技政策研究與資訊中心, 國家實驗研究院, September 11, 2017

  2. 辜樹仁, “荷蘭未來城市 把廢物變寶物”, 天下雜誌, October 13, 2015

  3. “搖籃到搖籃政策”, 廢管處, 行政院環境保護署, October 17, 2014

  4. Ellen MacArthur Foundation (2013), Towards the Circular Economy: Economic and business rationale for an accelerated transition, 2013

  5. 陳良榕(2016),荷蘭奇蹟循環經濟,天下雜誌,2016/09/28

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